如松:中伊4000亿美元协议的前生今世

2021-03-31 10688人阅读,共23个回复 石油
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中国严重依赖来自波斯湾和非洲的石油,从石油战略来说,亚洲大陆是一个整体,只有建立了整体的战略,才能稳定地将石油从非洲、波斯湾——印度洋——马六甲海峡——南海——台海然后抵达中国东南沿海地区,或者让来自非洲、波斯湾的石油经过印度洋在缅甸的皎漂港上岸,然后通过中缅石油管道进入云南。

川普政府时期,美国努力推进以色列与沙特、阿联酋、巴林等阿拉伯国家之间建立友好关系,当逊尼派阿拉伯国家与以色列消除隔阂、团结在一起共同面对伊朗之后,再加上美国对伊朗的制裁削弱了伊朗的综合实力,在与伊朗的对抗中以色列沙特一方就可以占据优势,以色列也可以将攻击线推进到伊朗的周边。当伊朗需要时刻面对来自占优势的以色列和逊尼派国家的攻击时,伊朗就不是一个稳定的石油供给地。

特朗普上任之后将奥巴马政府的亚太战略改变为印太战略,然后又不断强化“四方安全对话”的地位,其中最重要的一点就是强化印度的战略作用,当印度偏向了美国之后(这以美国缓和与俄罗斯的关系为前提),美印日等就可以有力地控制印度洋,也就控制了非洲、波斯湾经印度洋的石油航线。

在可看见的未来,马六甲海峡还会处于美英的控制之下,成为中国油路的关卡。美国也会联合“四方安全对话”各国与中国争夺南海和台海等海上航道。

川普政府的地缘战略是十分清晰的,上述所有举措的核心目的之一就是通过一系列战略行动管控中国的海上石油航线和贸易航线,基于中国经济严重依赖石油输入、也严重依赖对外贸易,这就让美国建立起地缘优势。

最近,中国伊朗之间总额4000亿美元、时间长达25年的合作协议引起了国际社会的关注。根据伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社称,中方2016年出访伊朗时就首次提出了这项计划,很快获得了伊朗总统鲁哈尼内阁的批准,并得到了伊朗最高领袖哈梅内伊的支持。2020年7月初的时候,伊朗相关媒体就已经报道该协议得到了议会的批准,具备了签约的条件。但如果不解决上述一系列地缘政治问题,即便签署了该协议也无法得到有效的实施,虽然中国可以到伊朗去投资,但伊朗能否具有稳定的原油供给能力以及如何将原油经印度洋运抵中国境内都是十分棘手的问题。

但3月底,中国与伊朗双方高调宣布签署协议。据法尔斯通讯社报道,两国外长贾瓦德·扎里夫和王毅周六(3月29日)在德黑兰的外交部举行的仪式上签署了该协议。据媒体报道的协议主要内容是,中国未来25年在包括银行、电信、港口、铁路、医疗保健和信息技术在内的数十个领域投资4000亿美元。作为交换,中国将获得稳定的伊朗石油供应。根据一名伊朗官员和一位石油贸易商的说法,石油价格含有大幅折扣。协议还含有深化军事合作等内容,包括联合训练和演习、共同武器研发和情报共享。

这背后的含义是什么?这意味着南亚地缘政治出现了深刻的变化。

前面说过,1962年缅甸发生军事政变,奈温废除联邦宪法建立军政府,从此,缅甸彻底倒向了苏联成为苏联的小弟。2021年2月1日,缅甸再次发生军事政变,开启了军人执政模式。3月29日,俄罗斯政府表示,尽管俄罗斯国防部副部长高调访问缅甸,以加强双方军事联系,但是俄罗斯对缅甸平民死亡人数的上升深表关切。缅甸军政府领导人敏昂莱称俄罗斯是一个 "真正的朋友",并欢迎俄罗斯军队出现在周六缅甸军人节阅兵仪式上。缅甸与俄罗斯之间似乎再次恢复了缅甸与苏联关系的模式,这标志着缅甸再次改变了颜色。

要注意,缅甸有一条从皎漂港到云南的输油管道(下图),既然缅甸倒向了俄罗斯,当局势稳定下来之后缅甸当局就很可能愿意配合中方的要求,轻轻松松地扩大这条管线的输油量(中国的施工能力是很NB的),也就解决了来自中东与非洲的原油如何经中缅输油管道进入中国大西南的问题。缅甸现在的时局演变是否与中伊之间所签订的协议有内在的联系?估计这个世界上还没有智商指数如此低的人。 

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但还要解决油轮途径的印度洋的问题,印度就是关键,这是过去一直都在强调的。

一般人认为美俄都对印度有比较强的影响力,人们或许还会认为美国的影响力更大,源于美国的综合实力更强。

但我的意见相反,俄罗斯对印度的影响力至少与美国是平等的,甚至还强于美国。根源在于印度军队的装备中有六成以上是俄制装备,俄罗斯在印度军中的影响力更大,也就能从根本上影响印度政府的一系列政策。

如果预计不错的话,未来一段时间俄罗斯与印度之间会有故事,故事的核心内容是如何建立更紧密的双边合作关系。一旦印度的态度改变,只需印度在中美之间保持中立(这是有可能的,过去印度就采取不选边站的政策),从波斯湾到缅甸皎漂港的油轮航线就可以稳定运行,油轮从伊朗出发,沿伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、缅甸的海岸线到皎漂港,然后从皎漂港进入云南。 

所以,中伊4000亿美元协议、缅甸时局、印度未来的态度本质上都是一回事,是谁主导了这一地缘政治格局的大逆转?

是拜登!

第一,拜登上台之后正在中东推行奥巴马时期的政策。

在奥巴马时期,中东乱的一塌糊涂,ISIS不断攻城略地,以色列本土的战略压力巨大以致无暇他顾,面对美国政府的所作所为,以色列甚至都想和美国断交。现在拜登再次推行奥巴马时期的中东政策,以色列就会被绑住手脚,中东会再次大乱。而伊朗与以色列之间被伊拉克、沙特、约旦隔开,伊朗身上的战略压力骤减,甚至可以在叙利亚给以色列施加压力。作为地区军事强国的伊朗就具备了稳定的原油输出能力。

去年,伊朗的港口码头、电厂、化工厂、离心机工厂不断受到匿名攻击,这种形势下的伊朗就不具备执行协议的能力。所以,中东局势的改观是中伊协议可以执行的基础。

第二,拜登上台之后,立即将俄罗斯定为美国的敌人。

虽然俄罗斯的经济实力已经严重衰落,但对印度这样的前苏联“小弟”来说,俄罗斯的影响力不会下降多少。因为这些小弟在当初大多是被俄制武器武装起来的,这其中的印度就最为典型。这些国家要建立自己的军工企业是很难的,投资极大时间也极为漫长,还需要以比较完善的工业基础做支撑,这几乎是不可能的;如果要改换美式装备,需要巨额的军费支出(美制装备太贵),他们又支付不起,所以,就只能继续使用俄制装备。这就决定俄罗斯对他们依旧有很强的影响力,比外界从表面上看到的影响力要大得多,这很容易被人们所忽视。

当拜登政府将俄罗斯定义为敌人之后,从缅甸、印度到伊朗的地缘局势都在朝着向中俄有利的方向转变。

现在的缅甸敏昂莱军政府已经再次将俄罗斯当成了大哥,这与六七十年代缅甸与苏联之间的传统关系类似,一旦印度再次保持中立,从伊朗至缅甸的地缘政治关系就出现了根本性的、有利于中俄的转变,这意味着美国势力在亚洲大陆的后退(昂山素季是美英的代理人),也意味着中俄势力的扩张,所有这一切,背后的“导演”就是拜登。

事情到此为止了吗?没有,还有后续的蝴蝶效应:

第一,拜登政府正在努力与伊朗达成新的伊核协议,中伊协议的签署意味着伊朗登上了中俄的“战车”,中俄伊三方就会统一谈判立场,结果,拜登老人家很不幸地成了木偶。

第二,中俄石油交易已经逐渐排除美元,中伊石油交易当然也会排斥美元,当越来越多的石油交易排斥美元之后,石油美元就会回流。用半农的话来说,一旦国际美元(石油美元和各国的外汇储备是最主要的组成,两者又严重关联,前者严重影响着后者)开始大规模回流,美国立即就会成为阿根廷或魏玛共和国,这是今天的美国所面对的最大危机。

第三,当印度在中美之间采取中立之后,中国会努力向印度输出美元,俄罗斯会努力输出武器,让印度与中俄之间的关系更加紧密。未来,一旦印度进一步靠近中俄(这种可能性现在还不那么大),就会开始威胁从非洲、波斯湾经印度洋至日本韩国台湾的油路。拜登政府不断说要团结盟友,但以他们对地缘政治的认识能力,一旦日韩的油路受到威胁之后,却可能将盟友置于惶恐不安之中。

拜登政府上任仅有两个多月,但从中东到缅甸的外交政策已经全部失败,亚洲的地缘政治已经落入全局被动,顺带还产生了一个副产品——以石油美元为基础的美元霸权受到了严重的威胁!

现在的美国白左政府比较极端,这是政治正确下的必然现象,比如生理差别决定男女之间在很多方面是无法平等的,所以,平等在本质上寻求的是人与人之间基本权利的平等并拥有平等的尊严和社会机会,而不是体现在可以随便进行变性手术上,更不是体现在男人变性之后可以参加女子运动项目上,同时,白左在很多时候也缺乏行动力(说比做当然更容易),至少在地缘政治层面是这样。但当地缘政治局势糟糕到无法挽救时,既然他们的取向比较极端,也就更容易选择战争,这又是这个世界的不。

在地缘政治关系这个层面,在对俄罗斯的认识上,在对俄罗斯在亚洲地缘影响力的认识上,拜登政府就是典型的小白。对于中国来说,拜登政府已经“送”来了空前绝后的地缘政治大礼,中国需要紧紧抓住这难得的战略窗口期建立起自己的石油战略,同时祝福拜登—哈里斯政府健康长寿。当完善了在印度洋周边的战略布局之后,就可以在波斯湾、苏伊士运河、非洲东海岸——印度洋——马六甲——南海——台海这条海洋航线上获得更大的话语权,既可以削弱中国的“马六甲之困”,还可以影响甚至遥控东南亚和东亚诸国,就可以在东亚和东南亚的地缘博弈中占据主动,这足以与美国势力相抗衡。

机遇已经出现,未来靠自己!


文章作者:如松

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